Какие изменения в должностных инструкциях охранника введены с 01.09.2026г. Приказом Росгвардии № 358 от 02.10.2025?

Изменения закреплены в статье 15 ФЗ-427 и Приказе Росгвардии № 358 от 02.10.2025 (зарегистрирован в Минюсте 10.11.2025, вступает в силу 01.09.2026). Старый приказ Росгвардии № 419, регулировавший типовые требования к должностной инструкции, утрачивает силу.

Обязательная структура инструкции

Приказ № 358 жёстко задаёт четыре раздела:

Раздел I. Общие положения

·Объект охраны: виды услуг по договору, место нахождения, краткая характеристика, границы

·Режим работы охранников на объекте (сменность, особенности постов)

·Правила внутриобъектового и пропускного режима, установленные заказчиком

·Перечень законодательных и локальных актов, которыми руководствуется охранник

·Перечень лиц и должностей ЧОО и заказчика, распоряжения которых обязательны

·Правила ведения и оформления служебной документации

Раздел II. Права

·Перечень прав охранника на объекте

·При охране объектов с требованиями к АТЗ — право на пресечение функционирования беспилотных аппаратов (ч. 6 ст. 4 ФЗ-427), если это предусмотрено

Раздел III. Обязанности

·Перечень обязанностей, включая предусмотренные ч. 8, 9 и 11 ст. 15 ФЗ-427

·Действия по контролю за техническими средствами охраны, видеонаблюдением, СКУД — если это возложено на ЧОО договором

·Действия при задержании нарушителей и передаче их в полицию

·Действия при чрезвычайных ситуациях, вооружённом нападении, угрозах террористической направленности

·Действия по пресечению беспилотных аппаратов (если предусмотрено)

·Порядок допуска на объект сотрудников правоохранительных и контрольных органов

·Порядок приёма и сдачи дежурства, включая передачу оружия, спецсредств и документации

Раздел IV. Ответственность

·Новый раздел, которого в старой типовой форме не было как обязательного

Что появилось впервые

1. Инструкция телохранителя — отдельный документ с собственными типовыми требованиями (Приложение № 2 к приказу № 358). Разрабатывается с учётом требований и особенностей договора по защите охраняемого лица. Экземпляр направляется в Росгвардию по месту жительства (пребывания) охраняемого лица одновременно с уведомлением о начале услуги.

2. Беспилотные аппараты — если на объекте установлены требования к АТЗ и договор предусматривает пресечение БПЛА, в инструкции должны быть определены полномочия охранника по их подавлению, повреждению или уничтожению (ч. 6 ст. 4 ФЗ-427).

3. Согласование с заказчиком — теперь обязательный элемент. Без подписи заказчика инструкция не вступает в силу. Росгвардия при проверке будет смотреть наличие обоих реквизитов: «СОГЛАСОВАНО» и «УТВЕРЖДАЮ».

4. Представление в Росгвардию — экземпляр инструкции подаётся вместе с уведомлением о начале оказания услуги. Раньше должностная инструкция была внутренним документом организации.

5. Обезличенность — инструкция составляется не на охранника Иванова И.И., а на конкретный объект. Это значит, что при смене сотрудника инструкция не переделывается — она действует для всех, кто заступает на данный пост.

Практические действия для ЧОО

1. Переработать шаблоны должностных инструкций под структуру приказа № 358 — четыре раздела, обязательные реквизиты, привязка к договору.

2. На каждый объект — отдельная инструкция, согласованная с заказчиком и утверждённая руководителем ЧОО.

3. Для телохранителей — разработать отдельные инструкции по защите охраняемого лица.

4. Отрегулировать процедуру подачи — копия инструкции идёт в Росгвардию одновременно с уведомлением о начале услуги. Если уведомление подаётся за 12 часов до начала (услуги с оружием, АТЗ, мероприятия), инструкция должна быть готова к этому сроку.

5. Для объектов с АТЗ — если договор предусматривает противодействие беспилотным аппаратам, включить соответствующие полномочия в раздел «Права» и алгоритм действий в раздел «Обязанности».

Старые должностные инструкции, не соответствующие приказу № 358, после 01.09.2026 не имеют юридической силы. При проверке Росгвардия будет оценивать документы по новым требованиям — независимо от того, когда инструкция была составлена